黄山市公共资源交易中心-亚博im

条款号

评审因素

评审标准

1

中标候选人排序方法

评标委员会根据通过初步评审、第5.2.6条评审的投标人的综合得分由高到低顺序依次推荐2名中标候选人。当出现多家投标人的综合得分相同时，以投标总报价低的优先；投标总报价也相同的，以技术标评分高的优先；否则，招标人或其授权的评标委员会采用随机抽取方法确定排名顺序。

2

分值构成

（100分）

商务总报价： 85 分

标函（综合实力）： 6 分

技术标（项目总承包管理组织方案、运维方案）： 9 分

3

评标基准值计算方法确定

所有评标基准值的计算方法均以经评审的标函和技术标汇总得分由高到低排名取前5名（含）的有效投标报价进入基准值计算，排序最末分值相同的一并进入基准值计算。若投标家数不足5家时，所有投标人的有效投标报价全部进入基准值计算。
报价初审：各分项均不得超过（设计费不得超过11.87万元，工程建安费不得超过1350万元，运维费费率不得低于40%），否则报价不予入围且不参与评标基准价计算。入围基准值计算的有效投标报价不予递补。

建安费的评标基准值计算方法有方法一、二供招标人选择使用。设计费的评标基准值计算方法按表中第二条执行。

采用总价报价的基准值计算方法可任选建安费评标基准值计算方法中的一种。

评标基准值一经确定，不可更改。

评标基准值计算

一、√建安费评标基准值计算方法/□总价报价的评标基准值计算方法

□方法一：

（一）、计算过程：

（1）在投标限价的a%（含）和投标限价的b%（含）之间的投标报价进行第一次平均；

（2）在第一次平均值（含）以下和投标限价的a%（含）之间的投标报价进行第二次平均；

（3）第二次平均值即为评标基准值。

（二）、a、b值的确定：

（1）分类工程取值参数：□房建工程a值为（89、90、91）、b值为（93、94）； □市政工程a值为（84、85、86）、b值为（89、90）；□其他工程a值b值招标人可根据项目性质调整，a值取值参数为（**、**、**），b值取值参数为（**、**）。

（2）本项目的a、b值由招标人在开标时从上述对应数值中随机抽取。 抽取方法：两阶段抽取，第一阶段抽取所有a值对应的序号；第二阶段在所有对应的序号中随机抽取一个，由这个序号所对应一阶段的值为最终a值；b值抽取方法同a值。（如：摇号机中有1、2、3号球，第一阶段依次摇出3、2、1号球，即3、2、1号球一 一对应的a值为89、90、91；第二阶段再把3个球全放入重新摇号，抽到1号球，则对应的91即为最终a值）。

（3）若进入基准值计算的所有投标人的投标报价均不在投标限价的a%（含）和投标限价的b%（含）之间内，则取进入基准值计算的所有投标人投标报价的算数平均数为评标基准值。

（三）、采用费率报价时，上述方法一计算过程中的所有“投标限价”不再乘以招标人设置的限价费率。采用总价报价时，投标限价为建安费控制价。

举例说明：

1、如某房建项目建安费采用采用费率报价：招标文件如拟定工程建安费报价结算系数不得高于96%。抽取到的a值为90，b值为94。有效投标报价系数为91%、91.5%、92%、92.5%、93%，则建安费的评标基准值计算过程为：一次平均值=（91 91.5 92 92.5 93）%÷5=92%，基准值=二次平均值=（91 91.5 92）%÷3=91.5%

2、如某房建项目建安费采用总价报价：招标文件如拟定工程建安费控制价为1亿元。抽取到的a值为90，b值为94。有效投标报价为0.91亿、0.915亿、0.92亿、0.925亿、0.93亿，则建安费的评标基准值计算过程为：一次平均值=（0.91 0.915 0.92 0.925 0.93）亿/5=0.92亿。基准值=二次平均值=（0.91 0.915 0.92）亿%÷3=0.915亿元

√方法二：

以入围基准值计算的有效投标报价进行算术平均，该平均值下浮 10%  （具体数值由招标人在5%-10%范围内明确）为评标基准值。

二、设计费评标基准值计算方法

以入围基准值计算的有效投标报价进行算术平均，该平均值下浮 10% （具体数值由招标人在5%-10%范围内明确）为评标基准值。

三、运维费评标基准值计算方法

以入围基准值计算的有效投标费率中最高的费率为评标基准费率。

分值构成

(总分100分)

商务总报价： 85分

标函（综合实力）：6分

技术标：（项目总承包管理组织方案、运维方案）：9分

条款号

评分因素

评分子项

分值

评分标准

1标函（综合实力）

（6分） 

1．投标人类似工程业绩（2分）

 2分

2019年1月1日至投标截止日，投标人承担过类似展馆运维业绩且年均游客接待量在10万人次及以上，每个得2分，最高得2分。

注：（1）须提供运维合同。（2）以合同履约时间为准。（3）年均游客接待量以提供的经文旅部门加盖公章的证明材料为准。 

2.投标人荣誉（2分）

 2 分

2019年1月1日至投标截止日，投标人运维服务的项目获得过农业或文旅部门颁发的荣誉，省级及以上得2分；市级的得1分。本项最高得2分；

注：（1）时间以获奖证书或颁奖文件落款时间为准，同一个项目获多层次表彰的仅计取最高得分，仅评审第一个荣誉。

（2）提供获奖证书扫描件或颁奖文件上传至电子投标文件；

3.运维负责人荣誉（2分）

 2分

2019年1月1日至投标截止日，拟派的运维负责人获得过省级及以上农业或文旅部门颁发的荣誉，每个得2分，最高得2分。

注：

（1）时间以获奖证书落款时间为准；

（2）提供获奖证书扫描件或颁奖文件上传至电子投标文件。

（3）提供以上人员社保证明并加盖投标单位公章上传至电子投标文件。 

2技术标（9分）

2.1项目总承包管理组织方案

1．总体概述（0.5分）

0.5分

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分a、b、c、d四类，a类得0.5分，b类得0.45分，c类得0.4分，d类得0.35分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。其他总分小于0.5的，同比例赋分。

2．物资采购管理方案（0.5分）

0.5分

对采购工作程序、采购招标、谈判管理、采购执行计划、采买、催交与检验、采购过程质量监督与控制、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分a、b、c、d四类，a类得0.5分，b类得0.45分，c类得0.4分，d类得0.35分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。其他总分小于0.5的，同比例赋分。

3．施工平面布置规划（0.5分）

0.5分

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分a、b、c、d四类，a类得0.5分，b类得0.45分，c类得0.4分，d类得0.35分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。其他总分小于0.5的，同比例赋分。

4．工程施工管理（0.5分）

0.5分

对工程施工进度控制和管理、工程施工质量的监督与控制、工程施工hse管理与控制（建立健全的健康、安全、环境管理制度，针对可能出现的风险采取管理措施，控制其发生，以减少可能引起的人员伤害和环境破坏等内容）、施工的重点难点、施工变更管理程序与防范、外部组织协调管理措施等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分a、b、c、d四类，a类得0.5分，b类得0.45分，c类得0.4分，d类得0.35分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。其他总分小于0.5的，同比例赋分。

5．拟投入的主要施工机械设备计划（0.5分）

0.5分

对投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要进行评分。根据其合理性、可行性等情况分a、b、c、d四类，a类得0.5分，b类得0.45分，c类得0.4分，d类得0.35分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。其他总分小于0.5的，同比例赋分。

6．项目管理机构、劳动力安排计划（0.5分）

0.5分

对项目管理机构各专业类别配备等和各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要等内容进行评分。根据其合理性、可行性等情况分a、b、c、d四类，a类得0.5分，b类得0.45分，c类得0.4分，d类得0.35分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。其他总分小于0.5的，同比例赋分。

7．新技术、新产品、新工艺、新材料及装配工艺技术运用（0.5分）

0.5分

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。装配式建筑项目对项目装配式技术运用情况进行评分。根据其合理性、可行性等情况分a、b、c、d四类，a类得0.5分，b类得0.45分，c类得0.4分，d类得0.35分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。其他总分小于0.5的，同比例赋分。

8.epc分包管理（0.5分）

0.5分

对项目分包工程项目及范围、分包商确定的方式和招投标管理、对分包商进度、质量和hse的管理措施、epc承包商对分包商的违约处理情况进行评分。根据其合理性、可行性等情况分a、b、c、d四类，a类得0.5分，b类得0.45分，c类得0.4分，d类得0.35分，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。其他总分小于0.5的，同比例赋分。

2.2√ 其他：5分（epco项目选用）

运维方案

 5分

1、市场分析（0.5分）：本地市场发展现状、产业发展条件及趋势

2、经营理念（0.5分）：项目定位分析，客群定位分析；

3、运营方案（0.5分）：与设计方案吻合，统筹考虑项目范围内业态整体运营及管理模式；

4、阶段实施方案（0.5分）：分阶段的实施目的、核心内容、产品设计；

5、岗位配置（0.5分）：组织架构设置全面细致，切合实际；

6、分工和职责（0.5分）：运营团队负责人管理经验综合实力；项目的日常管理规范、服务规范；

7、展陈布置（0.5分）：整体协调，分区特色；

8、财务测评和风险分析（0.5分）：对项目总体经营回收分析，风险的判定、识别及预估；

9、应急方案管理（0.5分）：消防与安全管理全面细致，切合实际；

10、环境影响（0.5分）：建设项目对周边生态环境和自然资源的影响及保护措施。

根据其合理性、可行性等情况分a、b、c、d四类，a类得分[0.5]，b类得分[0.45)，c类得分[0.4)，d类得分[0.35)，不符合项目要求或不合理不可行的得0分。其他总分小于2的，同比例赋分。

注：上述主观分评审时评委评审计分时除去一个最高值和一个最低值取平均分。评委评审分类须对a类、d类和不通过的评审作出说明或理由。

3

工程总承包报价（85分）

报价评审（85分）

（☑1、分项评审，设计费报价得分占≤10%,建安费报价得分占≥90%；□2、总价评审；□3、其他方式评审。）

☑分项评审，设计费报价2分,建安费报价    76.5分；运维费费率报价6.5分；

□总价评审          分

□其他方式评分

☑分项评审中的设计费评分标准：投标报价等于评标基准值的得2分，每低于评标基准值1%的扣    0.1分，每高于评标基准值1%的扣0.2分，扣完为止。

☑分项评审中的建安费评分标准：投标报价等于评标基准值的得76.5分，每低于评标基准值1%的扣      0.3分（填0.3或0.6），每高于评标基准值1%的扣 0.5分（填0.5或0.7），扣完为止。

分项评审的运维费评分标准（6.5分）：运维费得分＝（报价费率/评标基准费率）× 价格分分值（取小数点后两位，第三位四舍五入）。

□总价评审的评分标准：投标报价等于评标基准值的得   分，每低于评标基准值1%的扣    分（填填0.3或0.6），每高于评标基准值1%的扣   分（填0.5或0.7），扣完为止。

投标报价分值=    -[|(投标报价-评标基准值)|/评标基准值*100]* x （x为上述对应数值）。

注：分项评审和总价评审均用上述评分标准；（0.1、0.3、0.6）、（0.2、0.5、0.7）须一一对应，其中0.1对应0.2为设计费扣分系数，0.3对应0.5或0.6对应0.7为建安费和总价评审时的扣分系数。